日前，湖北武汉的宋先生反映，去年他想将自己的手机保底资费从每月188元降低至每月128元，却被告知他的手机号属“吉祥号”，无法降低资费。宋先生又提出携号转网至联通，移动营业厅的工作人员又称手机号码所参与活动尚未结束，不能携号转网。
7月27日，记者就此事拨打中国移动客服电话“10086”，一位客服人员表示，宋先生手机号码“1390”号段被纳入了“吉祥号码”，有长期保底资费的要求，对此营业厅柜台办理业务时会说明，并附有协议单据。
该客服人员还称，宋先生在申请降低到每月188元保底费用时，签署了长期保底协议，“这是最近的协议，以此为准”。
就携号转网的问题，该客服人员解释称，宋先生的号码所参与活动尚未结束，不能携号转网；此外，特殊号码不能携号转网，比如157、188号段的号码；宋先生的号码很可能是因为“吉祥号码”的长期保底协议，所以不能携号转网。
就吉祥号码的界定，该移动客服未给予准确定义，但在其罗列的吉祥号码、号段里包含了宋先生手机号码的号段。
宋先生称，2013年，他在武汉汉口火车站一营业厅办理了一个手机号，号码为“1390***0829”，每月256元的保底套餐。“当时移动的工作人员就说，这个套餐可以每两年降低一档”。
2年后，2015年，宋先生顺利将保底资费从每月256元降低到每月188元；2017年，宋先生想第二次申请降低资费时，移动营业厅的工作人员却要求他签署两个协议。
宋先生回忆，协议内容大致为：这个号码是专属号，承诺不转网，终身保底；当时他拒绝签这两份协议，因此无法办理降低资费。
由于宋先生未能找到所拍两张协议的照片，协议内容尚无从证实。宋先生认为，移动要求他按照第一次降费时的协议，执行长期保底的协议是不公平的。
“工作人员说这是吉祥号码，内部规定不可以降，也没有出示任何官方的声明和政策。”宋先生表示，在此之前，他从未听移动营业厅的工作人员提及该手机号是吉祥号码，也未解释什么是吉祥号码。
7月31日，上海大邦律师事务所律师丁金坤向记者介绍，目前国内并没有针对“吉祥号”的定义和相关法律法规，大多属于电信服务企业合同的特别约定。
丁金坤认为，降低资费、携号转网是消费者的权利。湖北移动以“1390”号段为吉祥号为由拒绝降低资费、携号转网，是人为设置不合理条件，应予纠正。何况“1390”是最早一批客户号码开头而已，与吉祥无关。
工信部：不得限制套餐选择权
去年工信部就曾对三大运营商提出要求：不得限制用户套餐选择权。
针对备受关注的电信运营商流量套餐转换问题，工信部官员作出回应。
2017年10月27日，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，有记者提及，近来不少用户反映，从经济实惠的角度上希望能够准入到互联网套餐，因为互联网套餐可以自动让老用户自动升级到更优惠的新套餐之中，而相反运营商的流量套餐不能做到这一点，不能进行自动的产品迭代。接下来是否有可能出台让用户自主在运营商套餐和互联网套餐之间转换的一些政策？
对此，工信部信息通信发展司司长闻库在答记者问时回应称，已经注意相关问题，“我们收到用户这些反映之后，立即约谈了三个企业，要求企业采取措施，在除了双方合约另有约定外，不得限制用户的资费选择权”，工信部还给三家企业提出了明确的要求：
一是要求企业严格按照2006年原来部里发的630号文件，这个是关于保障移动电话用户资费方案选择权的通知，以及后面还有一个通知文件，就是关于电信业务资费实行市场调节价的通告。这两个文件对这个问题有比较清晰的描述。
“我们希望三家企业严格按这个文件来执行，不得推出限制老用户选择资费的方案，并且要求企业来梳理排查现有的资费方案，如有限制用户资费选择权的行为，立即整改。”闻库说。
二是要求企业妥善处理用户相关的投诉，对于用户提出的套餐变更需求积极沟通解决，对于部分与第三方互联网公司合作推出的套餐，目前企业说需要系统改造，目前老用户还不能直接实现网上直接办理。“我们要求基础电信企业应该为用户提供方便，通过人工处理的方式为用户办理套餐的变更相关手续。”闻库说。
三是要求企业明确对互联网类的套餐相关系统有一个改造计划的时间表，应该及时对社会公布，尽快实现为老用户在网上直接办理。
“经过我们的约谈沟通，三家基础电信企业均表示将严格执行我们已经发布的有关规定，妥善处理老用户限制选择套餐的问题，后续我们将会密切注意这一情况的进展，切实保障用户的权益。”闻库说。
随着类似于腾讯大王卡、阿里蚂蚁宝卡等互联网套餐的推出，不少老用户有意将自己的手机套餐，更换为价格更为优惠的互联网套餐，但三大运营商普遍缺乏相应的办理渠道。
以下是针对以上新闻的相关评论：
根据宋先生回忆，在他第二次申请降低资费时，移动营业厅的工作人员却要求他签署两个协议，协议内容大致为：这个号码是专属号，承诺不转网，终身保底。如此说来，“吉祥号”不就是一个坑吗？
还别说，“吉祥号”其实就是一个坑！对此，新闻早有呈现。比如宝鸡的辛先生2015年在中国移动办了两个吉祥号，自己记得最低消费绑定期限是两年，但移动方面却称是十年。又比如，黑龙江手机用户投诉，办卡套餐到期后要求更换套餐，却被告知办卡合同已约定“50年资费不变”。特意通过百度“知道”搜索了一下，关于“吉祥号”的投诉咨询居然高达“811875”条。
600元套餐50年不许变？每月600元话费，一年就得7200元，10年7.2万元，50年的话就是36万元，这家伙，一辆“宝马X2”就这样打没了。
我们不妨来讨论一下“几十年不许变” 、“终身保底”。且不说世界上没有一成不变的事物，每一个事物都处于不断变化中，就说科技越来越发达，漫游费已全面取消，流量费在不断降低，带来的势必就是套餐费的骤然减少。在这样的情况下，岂能还保持“几十年不许变”？这样的霸王条款真的应该见鬼去了。
作为消费者，我们当然也时常会听到商家作出的售后服务“保终身”、价格最低“保终身”等美好承诺，可时日不长，商家关门的关门，我们找谁去？所以商家的“保终身”压根就不靠谱。
不过两者相较，吃亏的永远是消费者。因为消费者不会像商家那样说倒了就倒了，说不在就不在了。商家可以牵制消费者，而消费者却无法牵制商家，典型的就是不平等条约嘛。
还有这个“吉祥号”，到底吉祥与否，吉祥在哪里？对不起，目前也没有针对“吉祥号”的定义和相关法律法规，大多属于电信服务企业合同的特别约定。号码就是号码，非要搞出个三六九等，其目的无非就是制造噱头，打着“吉祥”的旗号，让消费者多套几个。
“降低资费、携号转网是消费者的权利。以"1390"号段为吉祥号为由拒绝降低资费、携号转网，是人为设置不合理条件，应予纠正。”很想知道，相关方面听了律师的说法后会有所动吗？
都什么时代了，充满迷信色彩没有法律支撑的“吉祥号”，应该取缔了；“吉祥号”这个坑应该捣毁了。
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